
编者按:在信息爆炸的时代,媒体与政治的角力从未停歇。近日,美国知名脱口秀主持人斯蒂芬·科尔伯特因一则被撤下的采访,意外掀起了关于“平等时间”规则的舆论风暴。这起事件不仅折射出媒体在政治报道中的如履薄冰,更揭示了监管力量如何悄然重塑公共话语的边界。当娱乐节目与政治交锋相遇,当传统广播规则试图钳制数字时代的表达,我们看到的是一场关于言论自由、媒体责任与政治干预的复杂博弈。本文带你穿透事件表象,探寻规则背后的权力暗涌与时代变迁。
斯蒂芬·科尔伯特透露,电视台高层因其对得克萨斯州民主党参议院候选人詹姆斯·塔拉里科的采访可能违反特朗普政府的监管指引而将其撤下,此事引发了关于媒体如何处理政治报道规则的热议。
这场采访引发的担忧,源于广播电台必须在政治候选人出镜时给予平等时间的规定。科尔伯特在周一晚间的节目中提及此事,随后将完整采访视频发布到网上。
尽管该条款存在多项豁免情形,但特朗普政府通过联邦通信委员会——该机构负责监管全国广播电视——一直在采取行动,专门针对科尔伯特这类节目进行压制。联邦通信委员会暗示,此类节目可能“受党派目的驱动”。
“他本该来到现场,但我们电视台的律师直接来电,明确告知我们不能让他在广播中出现,”科尔伯特在其节目《斯蒂芬·科尔伯特深夜秀》中表示。
哥伦比亚广播公司在周二发布的声明中称,科尔伯特的节目“接到法律指引,指出该广播可能触发联邦通信委员会对3月3日民主党初选中另外两名候选人的平等时间规则”,并“提供了如何为其他候选人履行平等时间义务的方案”。此后,电视台决定“通过其YouTube频道发布采访视频,并在广播节目中进行宣传,而不是可能提供平等时间选项”。
塔拉里科是特朗普总统的批评者,他在X平台上发布了一段近一分钟的采访片段,并称其为“唐纳德·特朗普不想让你看到的采访”。
1934年《通信法》是一项涵盖广泛的立法,近一个世纪以来广泛管辖着全国广播电视的使用,其中包含专门适用于政治候选人报道的条款。如果一家电台给予某位候选人播出时间,那么同一电台必须应要求,为同一竞选中竞争的其他候选人提供可比的时间。
该法还涉及电台和电视台出售的竞选广告播出时间。如果一家电台向一位候选人出售播出时间,那么它也必须向竞选同一职位的其他候选人提供出售相同时长广告的机会。
此规则存在例外情况,包括新闻广播、“真诚”采访节目、现场事件报道或纪录片。但如果候选人主持电视节目或出现在非新闻类娱乐节目中,则会触发该条款。
平等时间规则仅适用于广播电视和广播电台。因此,有线电视、流媒体服务或社交媒体上的内容不受此限。
要求电视台给予政治候选人平等时间的规定传统上并不适用于脱口秀节目,但特朗普政府已采取行动试图改变这一现状。
今年1月,联邦通信委员会发布新指引,警告深夜和日间脱口秀主持人需要给予政治候选人平等时间。联邦通信委员会主席布伦丹·卡尔对脱口秀豁免提出质疑,并假设主持人可能“受党派目的驱动”。
根据该公告,“联邦通信委员会目前未收到任何证据表明,当前播出的任何深夜或日间电视脱口秀节目的采访部分符合真诚新闻豁免条件。”
公告还指出,电视台需要为单个节目申请豁免。
科尔伯特在评论中指出,平等时间条款适用于广播,但不适用于流媒体平台。随后,他与塔拉里科近15分钟的采访被发布到科尔伯特节目的YouTube页面,主持人特别说明该片段仅在线发布,不会在广播中播出。
卡尔由特朗普去年任命领导该机构,他经常批评电视台脱口秀节目,去年曾暗示调查美国广播公司的《观点》节目——其主持人经常批评特朗普——的豁免情况可能“值得进行”。
联邦通信委员会周二未立即回复置评请求。
该规则由联邦通信委员会于1949年制定,要求广播公司在报道具有公共重要性和争议性的话题时呈现对立观点。与《通信法》的平等时间条款不同,这是一项联邦通信委员会的规定,而非法律。
它并非专门针对政治候选人,而是针对话题。美国最高法院在1969年基于第一修正案的挑战维护了这一原则,法院写道,广播频谱的有限性证明了监管的合理性。
1987年,联邦通信委员会废除了该规则,认为频谱稀缺已不再是问题,时任总统罗纳德·里根否决了国会将其编入法典的尝试。











