
【编者按】美国对委内瑞拉的干预意图再次引发全球关注。特朗普总统高调宣称要“掌控”委内瑞拉,但具体计划却模糊不清,甚至政府内部表态矛盾。从伊拉克到阿富汗,美国以往“政权更迭”的尝试往往以巨额代价收场,留下动荡与反思。如今面对地理邻近、国情复杂的委内瑞拉,华盛顿的含糊姿态不仅令外界质疑其战略准备是否充分,更折射出美国外交政策在“孤立主义”与“干预主义”之间的摇摆。这场可能牵动拉美格局的博弈,究竟会是精心策划的棋局,还是又一次仓促的冒险?以下报道揭示了美国决策层内部的困惑与分歧。
华盛顿讯:唐纳德·特朗普总统多次作出宽泛而模糊的断言,称在尼古拉斯·马杜罗下台后,美国将“掌控”委内瑞拉,但几乎未透露具体执行方式。这引发部分议员和前官员质疑:政府是否为马杜罗下台后的局面做好了充分准备。
特朗普与国务卿马可·卢比奥看似矛盾的表述,时而暗示美国已掌握委内瑞拉权力杠杆,时而又称美国无意接管日常治理,且暂时允许马杜罗下属留任领导职位。
卢比奥表示,美国将通过对委内瑞拉石油领域及犯罪集团的现有制裁,来制衡马杜罗的继任者。
与以往推翻独裁者的军事干预行动(如2003年伊拉克战争)相比,美国对委内瑞拉的后续步骤存在明显不确定性——尽管过去的干预即使经过数年讨论规划,也常未能达成预期目标。
特朗普与卢比奥公开表态的差异,已引起部分前外交官不安。
“我们根本不知道接下来会发生什么,”曾服务于民主党和共和党政府的前助理国务卿、制裁事务协调官丹·弗里德直言,“出于行动保密需要,知情者本就不多。但特朗普关于‘掌控国家’的言论,以及卢比奥尴尬的立场回调,说明即便在这个小圈子里,对如何推进也存在分歧。”
与此同时,行动支持者则认为美国目标清晰无误。“总统擅长用标题式语言和委婉表述,”曾在白宫国家能源主导委员会任职的制裁政策倡导者里奇·戈德伯格表示。他并不认为卢比奥会成为“学校督导员”,但“实质上,美国将掌握主导权”。
“高层人物能决定是否配合我们的要求,而我们现在控制着他们的钱袋和性命,”戈德伯格说,“总统和国务卿认为这就够了。如果不够,我们很快会知道并采取应对。”
据现任美国官员透露,若在马杜罗被捕并引渡面对联邦毒品指控前,存在所谓美国“掌控”委内瑞拉的计划,那也只限于特朗普的政治盟友小圈子。他们指出,特朗普依赖极少数顾问,且摒弃了大量传统决策机制。
这些要求匿名的官员表示,他们未察觉到任何军事占领或临时文官治理机构的筹备工作——而这在以往计划推翻特定领导人或政府的行动中均是优先事项。白宫和国务院新闻办公室未回应置评请求。
回顾1989年巴拿马和2003年伊拉克等推翻独裁者的军事行动,美国各机构曾就如何应对权力真空进行长达数月甚至数年的讨论。国务院、白宫国安会、五角大楼和情报界均参与其中。
在巴拿马,老布什政府为推翻曼努埃尔·诺列加进行了近一整年的准备。但巴拿马规模远小于委内瑞拉,历史上长期作为美国实际领土存在,且美军占领从未意图夺取土地或资源。
相比之下,委内瑞拉幅员更广、人口更多,且与美国存在数十年的对立历史。“巴拿马行动的成功并非依靠国际支持,而是实现了快速平稳的民主过渡,”弗里德分析,“这在委内瑞拉本可复制,但我们首日就贬损了具备合法资格的本土反对派,这显得十分愚蠢。”他指的是特朗普公开质疑反对派领袖玛丽亚·科里纳·马查多的领导力,并暗示可接受马杜罗副手德尔西·罗德里格斯留任。
小布什政府曾预言,后萨达姆时代的伊拉克将成为中东民主灯塔;塔利班倒台后的阿富汗也被期待走向民主稳定。然而在军事胜利的短暂狂欢后,这些美好愿景均随着美国巨额资金和生命代价缓慢破灭。
“委内瑞拉与利比亚、伊拉克、阿富汗或中东国家毫无相似之处,”卢比奥本周末强调,“这是拥有深厚民间文化传统、且与美国渊源深厚的西方国家。”但战略模糊性因特朗普的“让美国再次伟大”主张而加剧——该立场原本强调摆脱海外战争泥潭,如今却让支持者对委内瑞拉意图困惑不解。
“醒醒吧,MAGA支持者们!”肯塔基州共和党众议员托马斯·马西在行动后于社交平台疾呼,“委内瑞拉无关毒品,而是关乎石油和政权更迭!这不是我们投票支持的!”常批评军事干预的共和党参议员兰德·保罗则警示:“时间将证明,委内瑞拉政权更迭能否在不付出巨大财力人力代价下成功。短暂有效的行动容易辩护,但若像阿富汗、伊拉克和越南那样耗费数万亿美元和数千生命,则另当别论。”
值得注意的是,除委内瑞拉行动外,特朗普还准备牵头尚未成立的“和平委员会”管理战后加沙,这可能使美国在未来数十年再度深陷中东事务。而伊拉克和阿富汗的教训最终证明:再周密的计划也无法保证成功。











