编者按：近日，英国以签证制裁为武器，上演了一出国际政治中的“极限施压”戏码。面对拒不接收非法遣返移民的非洲国家，英国内政部祭出“特朗普式”威胁手段，短短一个月内便令纳米比亚、安哥拉等国迅速妥协。这场外交博弈背后，是英国十年来最高的非法移民驱逐数据，以及工党政府“重掌边境秩序”的强硬表态。然而，自愿离境占比过高的统计方式引发在野党炮轰，欧洲人权公约的改革呼声更牵动国际神经。当签证制裁的达摩克利斯之剑悬向印度、巴基斯坦等大国时，这场移民驱逐战的火药味正愈发浓烈……
三个非洲国家在英国“特朗普式”签证制裁威胁下屈服，此前它们曾拒绝接收被驱逐的非法移民。
随着这些国家政策反转，来自纳米比亚、安哥拉和刚果民主共和国的3000多名非法移民与罪犯将面临快速遣返。
内政大臣沙巴娜·马哈茂德曾发出最后通牒：限其一个月内配合，否则将面临包括公民签证禁令在内的升级惩罚。
纳米比亚和安哥拉几乎立即让步，而刚果民主共和国直到英国取消其VIP签证优待、并叫停所有刚果公民的快速签证处理通道后，近期才被迫服软。
据《泰晤士报》获悉，上月已有包机将首批遣返人员送达纳米比亚，安哥拉的首班遣返航班定于本月执行，刚果的驱逐行动则计划在下月展开。
马哈茂德宣称这一结果证明制裁威胁能有效迫使合作态势转变，并宣布正准备正式威胁其他拒绝接收非法移民和外国罪犯遣返的国家。
英国内政部数据显示，英国驱逐出境人数（含强制与自愿）已达十年来最高峰。
去年共有38078名无权在英居留者被遣返，这是自2016年（40377人）以来的最大规模。
然而小船偷渡客的遣返率却大幅下降——截至9月的最新统计期内，45659名乘小船抵英者中仅有2272人被驱逐，占比仅5%。
内政部报告称，自2024年工党执政以来，已有58500名非法移民和外国罪犯被遣返，其中强制驱逐15200人，自愿离境43000人。
同期乘小船抵英的65000名移民数量，仍超过总遣返人数。
马哈茂德表示：“若外国政府拒绝接收其公民回国，必将面临后果。非法移民和危险罪犯现将被驱逐回安哥拉、纳米比亚和刚果民主共和国。我将不惜一切恢复边境秩序与控制。”
据了解，印度、巴基斯坦、尼日利亚、孟加拉国、索马里和加蓬等国目前对接收遣返非法移民抵触最甚，今年或面临签证制裁。
对印巴实施签证制裁恐引发外交冲突——两国每年赴英访客数量庞大，且与英联邦关联紧密。
保守党指责工党将自愿离境数据纳入统计是在欺骗公众，这部分实际构成总遣返人数的绝大多数。
影子内政大臣克里斯·菲利普议员抨击：“工党骗不了任何人。他们几乎没遣返多少小船移民——仅5%，所以偷渡船才源源不断。工党把占遣返主力的自愿离境数据灌水充数，纯粹在美化报表。”
欧洲委员会负责人警告称，为应对非法移民而改革《欧洲人权公约》将开创危险先例，可能导致各国逐步侵蚀其他人权保障。
负责该公约的机构负责人阿兰·贝尔塞敦促英国等成员国谨慎对待改革计划。这份涵盖46个成员国的条约因限制政府移民管控能力而屡遭批评。
英国联合27个国家要求修改《欧洲人权公约》规则，以方便驱逐外国罪犯并推行境外移民遣返协议。
这些国家签署联合声明，主张对外国罪犯适用条约限制条款，为今夏峰会启动改革铺路。
贝尔塞向欧洲新闻台表示，为移民问题修改条约可能引发不可控后果：“我们现在的举措备受关注。移民领域一旦开口，其他国家可能开始讨论其他（人权）权利的修改。我们必须极度谨慎——因为或许有国家正准备就（其他）权利发起类似讨论，而届时我们未必能达成共识。”
