
【编者按】在美国路易斯安那州,一场关乎民主根基的较量正在上演。曼斯菲尔德——这个80%居民为非裔的南方小镇,历经近三十年由白人共和党人代表后,终于迎来了能为自己发声的黑人民主党众议员。这场政治版图的重塑背后,是民权组织长达数十年的抗争,更是《投票权法案》精神在当代的延续。然而随着最高法院即将审理相关案件,这来之不易的代表权可能瞬间崩塌。当种族公平与宪法条文相互碰撞,当蛇形选区被指控违宪,我们看到的不仅是一条跨越218英里的政治边界,更是一幅折射美国民主困境的微缩图景。这场判决或将重塑少数族裔的政治未来,其涟漪效应将远远超越路易斯安那的棉花田与甘蔗林。
美联社巴吞鲁日电——近三十年来,曼斯菲尔德小镇在路易斯安那州国会代表团中始终由白人共和党人代表,尽管该镇80%居民为非裔且强烈倾向民主党。
这一局面随着去年众议员克莱奥·菲尔兹的当选被打破。这位黑人民主党人的胜利,得益于新政划的选区地图在该州创造了第二个黑人占多数的国会选区。
曼斯菲尔德市长托马斯·琼斯二世坦言,他和社区居民终于感受到自己在国家首都拥有了真正代表。“我们感受到了联结,就像有人真正在为我们争取权益。”他说。
但菲尔兹的席位及琼斯所说的“华盛顿代表优势”,可能随着最高法院周三审理的案件判决而消失。
菲尔兹代表的选区,是该州黑人选民民权组织历经苦战的成果。这个绵延218英里(350公里)的选区涵盖多个黑人聚居区,当地领袖认为菲尔兹终于让他们的诉求获得了发声渠道。
但反对者指控该选区基于种族因素进行违宪的格里蝾螈式划分。若法院最终支持原告,判决影响将远超路易斯安那——这可能击溃《投票权法案》实施60年来的核心支柱,使黑人选民难以挑战削弱其政治影响力的选区划分。
路易斯安那州新的第六国会选区沿红河蜿蜒,以狭窄对角线横跨该州。从南部的州首府巴吞鲁延伸至西北角的什里夫波特。
该选区覆盖10个教区的全部或部分区域,将某些人眼中诉求重点、地理特征、经济结构——乃至秋葵汤配方都截然不同的地区连接起来。
菲尔兹承认对蛇形选区的批评,但强调其地理连贯性,并指出该州所有国会选区都涵盖城乡区域。更重要的是,他表示该选区让“有色人种获得了选举心仪候选人的机会——虽非保证,但终有可能”。
“若要求我跳特定高度,我可以训练;要求跑更快,我也能努力。但若要求我变成白人,我无能为力。”他直言。
2022年,在黑人占三分之一的路易斯安那州,共和党主导的议会划分的选区仍维持1个黑人多数选区和5个白人主导选区。联邦法官后来以违反《投票权法案》为由推翻该地图,次年最高法院在重要案件中裁定阿拉巴马州必须设立第二个黑人多数选区。
为避免由法官强制重划选区,共和党控制的州议会与共和党州长最终通过了当前创造第二个黑人多数选区的方案。
如今菲尔兹选区内黑人登记选民比例从旧边界的24%升至54%。
在南方多地,年长黑人居民仍记得吉姆·克劳时代通过文化测试与人头税剥夺他们选举权的手段。
路易斯安那州民权组织指出,缺乏第二个少数族裔多数选区实为现代版削弱黑人投票影响力的策略。除1990年代短暂例外,该州数十年来仅有一个黑人多数选区。
“当全州只有一个黑人众议员时,他仿佛要代表所有非裔居民。”东巴吞鲁日教区的黑人民主党州众议员丹妮丝·马塞勒坦言。
在创建第二个黑人多数选区时,部分领袖表示所在区域是否被纳入并非关键,选区的存在本身更具意义。
“我并非执着于现有地图划分…甚至不执着于必须是菲尔兹代表,”黑人民主党人、巴吞鲁日市议员小克利夫·邓恩表示,“我们坚信只要有代表少数族裔的第二个国会选区,占据该席位者必将贯彻国会黑人核心小组的价值观。这才是核心。”
邓恩说与前任共和党代表曾有沟通渠道,但二人政治视角迥异。“现在我们确信,这位代表理解民众困境与需求,并愿为之奋斗。”
菲尔兹选区的社区领袖列举了系列需求:保障廉租房、扩大医疗补助计划、维持乡村医院运营、解决食品荒漠问题、争取社区中心及基础设施资金。
在菲尔兹任职的短暂时间里,居民已感受到实质帮助——从协助获取社保福利到争取地方项目联邦资金。多人特别提到他在选区的能见度。
“坦白说,我过去九个月最重要的成就是搭建了国会与民众的桥梁。”菲尔兹表示。
曼斯菲尔德市长琼斯指出,在自己近二十年的地方政府生涯中,从未有众议员在当地举办市政厅会议,而菲尔兹已举办三场。
这个4000人小镇的优先事项是获取资金修缮老化的排污系统——目前该系统不仅会倒灌民宅,雨天更会漫溢街道。
琼斯称已争取资金五年。虽然此前仅获得零星修补经费,但在菲尔兹协助下,明年有望获批的拨款或将彻底解决该问题。这是琼斯记忆中首次有国会议员主动联系,询问城镇优先事项清单并提供拨款协助。
“感觉他正俯身倾听,确保有人知晓我们的困境并施以援手。”琼斯感慨道。
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