多重博弈,唯一结局:恐怖名单风波后,伊拉克深陷美伊夹缝
2026-01-11 20:05

多重博弈,唯一结局:恐怖名单风波后,伊拉克深陷美伊夹缝

  

  【编者按】在国际政治的棋盘上,伊拉克再次成为美伊角力的风暴眼。一份看似寻常的反恐资产冻结名单,竟意外将黎巴嫩真主党和也门胡塞武装列入其中,瞬间引爆外交地震。是官僚失误?还是政治算计?抑或是大国博弈下的无奈妥协?伊拉克政府仓促撤回决定,却难掩其身处美伊夹缝中的战略困境。一边是伊朗及其盟友的强烈反弹,另一边是美国的持续施压,巴格达的每一步都如履薄冰。这场名单风波,不仅暴露了伊拉克内部政治派系的激烈博弈,更折射出中东地缘政治中那根持续紧绷的神经。当平衡艺术遭遇极限压力,伊拉克政府的“纠错”背后,究竟隐藏着多少难以言说的秘密与妥协?让我们深入这场外交罗生门,揭开名单背后的大国暗战与政治玄机。

  巴格达流传着各种说法,从官僚失误到政治破坏,试图解释黎巴嫩真主党和也门胡塞武装如何竟出现在伊拉克政府的反恐名单上。

  但官员和分析人士指出,一个事实无法回避:伊拉克正承受来自伊朗和美国的巨大且相互冲突的压力,政府已意外陷入一场外交风暴。

  这场争议始于去年11月,司法部在政府公报中发布公告,将真主党和胡塞武装列入24个受国家资产冻结令约束的组织名单。

  文件指控它们“参与实施恐怖主义行为”。

  这份公报寿命短暂。在立即引发的轩然大波中,政府迅速转向撤消决定。

  发布该命令的恐怖资金冻结委员会后来解释称,因名单在最终修订完成前被发布,“多个无关组织被误列入”。委员会承诺将在重新发布的修正版本中删除这些名称,但未公布具体日期。

  尽管委员会作出解释,伊拉克政界人士和专家指出,导致突然转向的是政治动态,而非“编辑错误”。

  他们表示,来自伊朗支持组织的压力是关键因素。一位要求匿名的政界人士透露,政府正面临“与真主党、胡塞武装及伊朗关系密切的协调框架施加的压力”。

  “在伊拉克,所有决定都带有政治议程,但这次协调框架认为这是与以色列关系正常化的一种手段。”他说。

  协调框架——一个与德黑兰关系密切的主要什叶派政党联盟——曾在2022年支持总理穆罕默德·希亚·苏达尼上台。

  据同一位政界人士透露,该公报仍具有法律效力。

  “该决定已发布一段时间,而公报是政府的法律实体;因此,它是政府的官方喉舌,仍然具有约束力。”该政界人士强调。

  前副总理兼外交部长霍希亚尔·泽巴里指出,政府的转向反映了其对伊朗关联武装组织的依赖。

  泽巴里为委员会最初的列名决定辩护,称“委员会已完成专业工作,识别并冻结恐怖组织的资产”。

  一些伊拉克官员认为,此次事件是有人精心策划,旨在通过破坏苏达尼与德黑兰支持组织的关系,削弱其连任前景。

  一位官员表示,此举意图“确保”苏达尼无法获得第二个任期。“总理的反对者试图破坏他的竞选努力,”他补充道,“他能否从这次打击中恢复尚不可知。”

  在上次选举中,苏达尼以独立名单参选,并未正式加入协调框架,尽管得到了后者的支持。

  亲伊朗议员穆斯塔法·萨纳德在社交媒体上谴责政府处理危机的方式,写道政府“采取了其他阿拉伯国家从未有过的可耻立场”。

  “真可耻。”他写道。

  苏达尼的一名顾问完全否认了政治压力的指控,向媒体表示政府“未受任何方面压力”,且“政府未参与列名决定”。

  周四,总理宣布启动调查,追究“对此错误负责的人员”。他补充说,伊拉克仅批准冻结与 ISIS 和基地组织有关的组织的资金。“我们的政府在涉及黎巴嫩和巴勒斯坦问题时绝不会妥协立场。”他说。

  尽管伊朗支持的组织迫使巴格达撤回列名决定,华盛顿却一直在相反方向施压。

  伦敦查塔姆研究所伊拉克倡议主任雷纳德·曼苏尔指出:“伊拉克政府正承受美国要求约束人民动员部队各派系的重大压力。美国向政府发出了非常强烈的信息,总理穆罕默德·希亚·苏达尼屈服于这种压力,不得不将这些组织列名。”

  据曼苏尔分析,上周库尔德地区霍摩尔气田遭袭后,这种压力进一步加剧——库尔德当局将袭击归咎于伊朗支持的民兵组织。

  他表示,苏达尼“通过将真主党和胡塞武装列入名单,迈出了回应美国压力的第一步”。“这样的决定将引发强烈反弹,因为使用‘恐怖主义’一词并将其列名,会使它们与 ISIS 归为同类。”

  多年来,伊拉克一直试图在德黑兰和华盛顿之间维持脆弱的平衡。这两大力量持续争夺影响力,并在总理应对国内政治竞争和动荡安全环境的时刻,同时向巴格达施压。

  苏达尼曾表示,在寻求连任的同时,他意图将武装组织“控制在约束之下”。他也释放出希望深化与美国政府关系的信号,同时保持与那些在2022年助他上台的伊朗支持党派的关系。

  美国继续制裁被指控协助德黑兰逃避金融限制的伊拉克人。

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