【编者按】 英国财政大臣雷切尔·里夫斯正站在税收改革的十字路口！智库"决议基金会"最新报告抛出震撼提案：削减国民保险、提高个人所得税，号称要为企业与工人打造"公平竞技场"。然而，增税信号已让商业活动踩下刹车，失业率攀升与增长放缓的阴影下，11月预算案能否平衡财政黑洞与民生压力？更棘手的是，酒精税冻结呼声、零售业增税警告接连袭来，这场税收博弈牵动着从工人工资到超市物价的每根神经。里夫斯的"艰难抉择"，或将决定英国经济能否在通胀泥潭中杀出重围——
一家智库敦促雷切尔·里夫斯削减国民保险并提高个人所得税，以打造"公平竞争环境"并保护工人收入。
决议基金会表示，财政大臣应释放"果断信号"，表明她将在税收问题上做出"艰难决策"。
里夫斯预计将在11月即将公布的预算中概述大幅增税计划。
该智库建议改革包括将国民保险削减2便士，同时将所得税提高2便士。其首席经济学家亚当·科莱特称，这"应作为在税收领域营造公平竞争环境的更广泛努力的一部分"。
这家曾由工党议员、现任里夫斯关键助手兼养老金部长托斯滕·贝尔领导的智库表示，此举有助于解决税制中的"不公"。
报告发布之际，一项备受关注的商业活动调查显示，在预算案可能出台新增税措施前，经济动能与信心已显疲软。
标普全球英国综合采购经理人指数（涵盖服务业和制造业）还显示裁员规模进一步扩大。
前景同样黯淡，近期官方数据指向经济增长放缓。
经合组织报告警告，更高的税收和支出削减将在明年拖累英国经济产出。
在财政大臣直面公共财政黑洞不断扩大的困境时，税收问题已成为其演讲前的焦点议题。
由于缴纳所得税的人数（包括养老金领取者和房东）多于缴纳国民保险者，基金会估算，其提议的调整可在2029/2030年前筹集约200亿英镑税收，以抵消借贷成本上升、增长停滞及新支出承诺的影响。其他预测甚至高达510亿英镑。
"大幅增税势在必行"
智库另一项提案拟将企业增值税起征点从9万英镑逐步降至3万英镑，称此举可"促进公平竞争"并在本十年末前筹集20亿英镑。
决议基金会还建议提高股息税，解决小企业未缴公司税"令人担忧"的增长问题，对长途航班和航运征收碳费，并扩大糖和盐的征税范围。
科莱特指出："政策反复、借贷成本上升及生产率增长放缓意味着，财政大臣今秋必须采取行动，避免借贷成本进一步攀升。"
"大幅增税是财政大臣释放"英国公共财政受控"明确信号的必要手段。"
他补充说，尽管任何增税都"可能带来阵痛"，但里夫斯应"尽一切努力避免让工人工资承受更多压力"。
政府多次坚称将遵守竞选承诺，不提高所得税、国民保险或增值税。
财政部发言人回应智库报告时表示，"不对税收政策未来变化的猜测置评"。
业界呼吁财政大臣冻结酒精税
与此同时，多家行业协会联合呼吁里夫斯在即将公布的预算中冻结酒精税，并在本届议会结束前不再提高酒类消费税。
苏格兰威士忌协会、英国烈酒联盟、威尔士威士忌协会、英格兰威士忌公会及爱尔兰饮品协会在公开信中称，现行税制"不公"，令"挣扎中"的会员企业"不堪重负"。
这些机构还敦促里夫斯"确保烈酒与其他酒类的税收差距不再扩大"。
财政部发言人表示，将通过免征出口税、降低许可费、削减关税及设定公司税上限等措施支持英国酒厂发展。
零售业警告：别动我们的蛋糕！
英国零售联盟警告，若11月预算案对零售业进一步加税，食品通胀将持续攀升并在明年保持在5%以上。
该机构担忧，若将约4000家大型商店纳入政府对应课税价值超50万英镑房产的新附加税范围（应课税价值指房产年租金估算值），可能导致消费者面临涨价。
最新官方数据显示食品通胀达4.9%，创2022/2023年以来新高。
由于担心食品价格上涨加剧整体通胀压力，英国央行上周维持利率不变。
英国零售联盟首席执行官海伦·迪金森强调："对食品价格的最大威胁，是将大型商店（包括超市）纳入豪宅附加税范围。"
她补充道："将零售业完全排除在附加税外无需纳税人承担成本，却能彰显财政大臣抑制通胀的决心。"
