【编者按】加州第36号提案实施近一年,这场以"大规模治疗"为名的司法实验正陷入尴尬境地。数据显示,近九千名涉毒惯犯中仅有1.5%选择治疗,最终完成治疗的更是不足0.3%。这场号称要打通"戒毒免刑"通道的司法改革,既暴露了治疗资源严重短缺的残酷现实,又折射出立法理想与执行落差的深层矛盾。当司法系统试图用强制治疗替代监禁时,却连最基本的治疗渠道都无法保障。这场打着人道主义旗号的司法实验,究竟是真慈悲还是假正义?让我们透过数据揭开真相。
加州选民以压倒性优势通过第36号提案已近一年,这项严打犯罪措施被支持者称为针对涉毒指控者的"大规模治疗"。但州政府最新数据显示,很少有被告能通过该法律找到明确的康复路径。
第36号提案赋予检察官对三次涉毒定罪者起诉"强制治疗重罪"的权力,被告可在接受心理健康治疗与三年监禁之间选择。若接受治疗,被告需认罪或不抗辩并开始治疗,完成治疗者指控将被撤销。
州司法委员会本月发布的首份报告显示,法律生效前六个月约有9000人被控强制治疗重罪,其中近15%(1290人)选择治疗。
目前771名进入治疗程序者中,仅25人完成治疗。
数据反映各县执法差异:橙县起诉强制治疗重罪数量最高达2395起,金斯县和纳帕县各仅1起。
圣地亚哥县占选择治疗案件数的三分之一(1290人中的427人),但未报告实际接受治疗及完成治疗人数。
报告指出数据缺失导致"选择治疗却未进入治疗程序的人数出现大幅断层"。
司法委员会刑事司法服务主任弗朗辛·伯恩表示,各县仍在探索如何落实法律,许多司法管辖区需要时间让被告在诉讼过程中选择治疗。
"实际接受治疗者如此之少令人无法接受,"曾支持该提案的加州地区检察官协会高管乔纳森·雷文说,"提案初衷是帮助物质滥用障碍人群获得治疗,找到脱离司法系统的途径并撤销案件。但这显然未在全州实现。"
雷文指出地区检察官正按选民意愿执行第36号提案,但如同"被反绑双手开展工作"。
该提案通过时未配备专项资金,这也是州长纽森反对的原因之一。心理健康专家长期警示加州缺乏治疗资源和人员,但支持者声称第36号提案将迫使政府扩大治疗规模。
法律通过后,共和党与民主党州议员要求每年拨款超6亿美元执行法案,最终纽森与立法机构批准了1亿美元一次性预算拨款。
此外纽森上月宣布拨款1.27亿美元建设心理健康治疗能力,该资金源自2014年第47号提案——该提案降低非暴力毒品及财产犯罪处罚,并规定将节省经费用于物质滥用障碍和心理健康治疗。
报告统计期为12月18日至4月30日,上述资金在当时均未到位。
加州公设辩护人协会执行主任凯特·查特菲尔德指出,数据证明第36号提案"已失败"——问题不在患者抗拒治疗,而是根本无治疗可用。
"没有任何改善迹象,"她直言,"与此同时,支持者正在消耗宝贵的县级资源进行起诉和监禁,却幻想能变出治疗资金。正是这些支持者在阻止资源投向治疗领域。"











