菲律宾马尼拉——一个自称是卫生部(DOH)员工的匿名团体要求监察专员办公室调查卫生部长特奥多罗·赫博萨，指控其向联合国儿童基金会(UNICEF)转移了12.9亿比索未清算资金用于采购疫苗和基本药物。
这封投诉信于8月11日由监察专员办公室负责人玛丽弗洛尔·庞兹兰-卡斯蒂略接收，信中称赫博萨必须为挪用公款、伪造公共文件、违反采购法以及《反贪污腐败行为法》承担责任。
这些"忧心忡忡的卫生部员工"表示，他们匿名提交投诉是"出于对报复的担忧，但怀着维护公众信任的坚定责任感"。
该团体援引审计委员会(COA)第2024-01号审计质询报告称，卫生部在2024年2月至2024年7月30日期间向联合国儿童基金会发放了1,296,202,144.64比索。
他们补充说，尽管资金尚未清算，赫博萨据称又启动了一项新的采购请求，拟从联合国儿童基金会购买价值524,926,193.47比索的疫苗。
该团体随后指出，审计委员会第2012-001号通告和卫生部第2023-0369号备忘录禁止在前一笔资金尚未清算的情况下进行资金转移。他们还表示，赫博萨放任法定期限过去而未结清账目。
除此之外，该团体表示，给联合国儿童基金会的预付款被标记为"承包商预付款"，而实际上应该标记为"应收非政府组织/民间社会组织款项"，并指出"联合国儿童基金会不是承包商，而是一个第三方国际组织"。
他们表示这不是"单纯的文书错误"，强调赫博萨据称故意错误分类政府交易，误导审计人员、监管机构和公众。
他们在信中写道："意图掩盖真正的问责轨迹是显而易见的——尤其是考虑到这些预付款至今仍未清算。"
此外，该团体表示，赫博萨"在处理抗议时过度拖延，导致疫苗和药品延迟"。
他们援引审计委员会的报告称，投标人采购抗议的延迟时间从59天延长至245天，指出这远远超出了法律规定的7天期限。
该团体补充说，虽然一些抗议得到了解决，但据称有竞争力的供应商被单独挑出，无法及时获得解决方案。他们对赫博萨在其他投标人中偏袒的行为表示担忧，称这"损害了公平竞争和公共福利"。
他们表示："他在上述采购抗议中系统性不作为，给政府造成了不当损害，并延迟了公众获得基本疫苗的机会。即使不是明显的恶意，他在明知关键疫苗采购停滞的情况下仍不作为，表现出极其不可原谅的疏忽。"
鉴于此，该团体还呼吁监察专员办公室审查卫生部、联合国儿童基金会和审计委员会的文件，特别是与联合国儿童基金会交易和采购相关的文件。
他们还要求追究赫博萨和任何共谋官员的责任。然而，他们没有点名其他官员。
最后，他们要求对赫博萨进行预防性停职，"以保持调查的完整性，防止他对证人施加不当影响，并篡改书面证据"。
与此同时，当《问询者报》寻求卫生部对这封投诉信的评论时，卫生部发言人助理部长阿尔伯特·多明戈博士表示："根据正当程序，并怀着对监察专员权威的最高尊重，我们在收到正式通知前不会发表任何评论或采取行动。"
