【编者按】一场突如其来的大火，夺走了22条鲜活的生命，也烧出了雅加达城市安全的深层隐患。当无人机电池在仓库充电的火星点燃整栋大楼，被困者被迫逃向屋顶求生，我们看到的不仅是一起悲剧，更是现代都市发展中普遍存在的安全盲区。从消防通道被杂物堵塞，到老旧建筑逃避监管，从锂电池火灾扑救知识的缺失，到日常检查流于形式——这场火灾像一面镜子，照出了城市快速扩张背后被忽视的细节。生命不能总用鲜血敲响警钟，城市安全需要的是未雨绸缪的严格监管，而不是事后补救的亡羊补牢。以下报道将带您深入这场火灾的背后，揭开城市安全网络中的那些致命漏洞。
雅加达讯：雅加达省长普拉莫诺·阿农已下令，对印尼首都所有建筑物的功能合格证书进行重新检查。此前，周二（12月9日）的一场大火导致22人死亡，专家们敦促实施更严格的消防安全标准，并对高层建筑进行审计。
雅加达警方还逮捕了印尼Terra Drone公司的董事总经理Michael Wisnu Wardana，该公司租用了发生火灾的这栋七层建筑。
据新闻媒体报道，Michael已被正式列为嫌疑人，并于周三晚间被捕。
雅加达中部警察局刑事调查部门负责人Roby Saputra表示，Michael是根据印尼《刑法典》中与导致火灾的行为、因过失导致火灾以及因过失导致死亡相关的条款被起诉的。
Roby表示，大楼业主也将接受讯问。大楼业主尚未被公布姓名。
Terra Drone公司的火灾始于大楼底层，据信源于仓库中一个正在充电的无人机电池。楼内人员被迫逃往屋顶，救援人员使用临时梯子将他们救下。
遇难的22人全是这家无人机服务提供商的员工，大多数死者是因被困在浓烟中缺氧而死亡。
据《雅加达环球报》报道，印尼Terra Drone公司表示，遇难者将根据印尼劳动法规获得所有应得权益，公司还将向他们的家属支付慰问金。
与此同时，普拉莫诺周三告诉记者，对雅加达建筑物的重新检查将在未来几周内进行，重点是老城区涌现的、经常逃避监管的非高层建筑。
他说：“未来几周，我们将立即重新检查所有现有建筑。问题往往不是出在那些行政记录齐全的高楼大厦，而是出在那些‘生长’出来的建筑上。”
低层建筑最高四层，通常没有电梯；中层建筑五到八层，有一个电梯区域；高层建筑则为九到五十层，有两到三个电梯区域。
官员们此前曾表示，雅加达许多建筑被发现缺乏足够的消防系统。位于雅加达中部的Terra Drone大楼也是如此。
内政部长蒂托·卡纳维安周三视察现场时表示，该建筑没有疏散通道。
蒂托告诉记者：“看看发生了什么，火灾从一楼开始，但没有疏散路线。也许他们有灭火器，但根本没时间用。我不知道是否安装了洒水装置。”
特里萨克蒂大学城市规划专家Nirwono Joga表示，雅加达政府应该对高层建筑进行审计，尤其是在商业中心，以防止类似事件发生。
Nirwono表示：“我相信会发现很多建筑没有合适的疏散路线。”
他说，即使存在疏散路线，也往往被住户用作储物空间。
Nirwono补充说：“此外，建筑物没有配备足够的消防设备，也没有为工人和住户进行定期的消防演练。”
特里萨克蒂大学区域与城市规划讲师Yayat Supriatna表示，政府已根据《公共工程和公共住房部长条例第26/PRT/M/2008号》制定了技术性消防安全标准。
Yayat说，该条例明确了火灾报警器、热探测器的要求及其安装位置。它还规定了疏散路线，并明确了消防栓、洒水装置和灭火器的放置位置。
他说：“从雅加达发生的各种火灾事件来看，很明显，许多建筑仍然缺乏合适的疏散路线。”
例如，今年1月，雅加达西区Glodok Plaza发生火灾，造成8人死亡，14人失踪，当局事后发现了安全漏洞。
据当时雅加达消防和救援机构负责人Satriadi Gunawan称，Glodok Plaza不符合消防安全要求，包括没有合适的灭火器和疏散路线。
Satriadi当时表示，截至2025年1月，雅加达1228栋高层建筑中，有361栋尚未达到消防安全标准。
他说，在1381栋中低层建筑中，发现333栋不合规。
Yayat说，市政当局还应仔细检查建筑材料，确保其具有防火性，特别是结构构件和隔墙。
他说：“雅加达许多建筑为了美观，采用玻璃幕墙包裹，通风有限，或者缺少紧急窗户。”
“当火灾发生时，烟雾积聚在内部，无处可逃。”
Nirwono表示，市政府应该已经能够对火灾风险最高的建筑进行分类。
但他说，如果雅加达政府缺乏专家，可以与专业协会或学者合作进行审计或检查。
Nirwono说：“首先将重点放在有人居住的建筑上——例如住宅楼——作为一种预防措施。”
蒂托表示，新建筑必须经过地方政府颁发的建筑批准（PBG）流程。要获得PBG，需要功能合格证书（SLF），这需要消防部门对灭火器、疏散路线和洒水装置等安全功能进行检查。
然而，蒂托说，在实践中存在漏洞，包括建筑物投入运营后缺乏例行检查。“我问了一圈——没有规定要求定期检查，比如每年一次或每两年一次。”
Nirwono表示，此类漏洞构成了安全隐患。
他指出，在获得PBG后，实际施工可能与批准的蓝图不符。
他说：“或者建筑可能与规划相符，但由于预算限制，其用途可能有所不同。”
“例如，在店屋或办公楼中，规划可能包括疏散路线，但这些路线往往堆满了货物，在紧急情况下阻碍通行。”
鉴于Terra Drone火灾显然源于无人机电池，Nirwono表示，建筑许可证中对业务类型的分类也很重要。
“这意味着储存此类电池的公司本身就有火灾风险。而且电池火灾需要与普通灭火器不同的灭火技术。”Nirwono说。灭火器在印尼被称为APAR。
他补充说，许多地方都储存着此类电池——例如手机店，或电动汽车展厅。
他说：“有针对扑灭电池火灾的培训项目吗？消防员为这些情况做好准备了吗？这在印尼仍然是一项新技能。”
Yayat表示，Terra Drone火灾也表明，需要明确区分建筑功能——一个设施是用作仓库还是办公室。
一些企业处理敏感和易燃材料，如煤气罐、锂电池或无人机电池，所有这些都需要在特定温度下特殊储存。
他说：“功能合格证书还应评估建筑物的使用方式——是作为办公室还是存储区。如果功能重叠，应该进行分隔，尤其是在涉及易燃材料的情况下。”
