
【编者按】当今世界正经历百年未有之大变局,多边贸易体系面临严峻挑战。新加坡总理黄循财在G20峰会发出振聋发聩的呼声:旧秩序已难适应数字时代新格局,但"各自为政"只会让全球体系加速崩塌!当供应链被武器化、相互依存沦为软肋,发展中国家将首当其冲成为牺牲品。本文独家解读这场关乎70亿人命运的改革——14国如何联手破局?非洲与东南亚为何要缔结新同盟?那些被我们习以为常的国际贸易规则,正在经历怎样惊心动魄的重构?答案就在这场约翰内斯堡的巅峰对话中。
约翰内斯堡电:新加坡总理黄循财11月22日表示,全球亟需建立新型伙伴关系,对基于规则的多边体系进行改革升级,以适应当今现实需求。
他在南非约翰内斯堡举行的本年度G20峰会首场会议上作出上述表述。本次会议主题聚焦包容性与可持续经济增长。
"所有这些努力都将构筑更具韧性和安全的多边贸易体系基石。"黄循财在约翰内斯堡会展中心向各国领导人强调。
他特别提及两天前举行的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)与东盟、欧盟之间的贸易投资对话机制。CPTPP作为原《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)的升级版,曾汇聚环太平洋12国制定更高标准的贸易规则。2017年美国退出后,其余11国决定以CPTPP形式继续推进。
黄循财透露,对话涉及贸易投资便利化、数字贸易和供应链韧性等关键议题。
"同理,我们应当探索让非洲自贸区与东南亚及东盟更紧密联结的路径。"今年G20峰会首次在非洲大陆举办,更具象征意义。
总理同时分享新加坡与多国共同推出的"未来投资贸易伙伴关系"(FIT)创新框架——这个今年9月启动的机制汇聚文莱、智利、哥斯达黎加、冰岛、列支敦士登、摩洛哥、新西兰、挪威、巴拿马、卢旺达、新加坡、瑞士、阿联酋和乌拉圭等14个中小型经济体,为贸易自由化注入新动能。
他在演讲中强烈呼吁改革现有全球体系,无论是世贸组织(WTO)还是其他国际机构。
"我们绝不能受困于陈规旧习。必须全力推动WTO实施紧迫改革,使其更高效、更注重成果。"他直言不讳,"应当用灵活的多边方式完善WTO功能,这正是新加坡支持"小型多边"与"诸边协定"的原因——它们将成为革新全球规则的重要探路者。"
黄循财同时敦促各国领导人"重新坚守那些至今依然适用的核心基石"。
这意味着要捍卫国际法及规范国家行为的准则,"这对维护世界持续和平稳定至关重要"。
他在演讲中指出,以WTO为锚点的规则型多边体系数十年来提供着稳定保障,但如今正承受"严峻压力"。
"部分原因在于该体系是为不同时代的效率需求设计的,未能跟上当今现实——比如数字贸易兴起,相互依存关系日益被视为脆弱性,甚至在争端时被武器化或用作筹码。"
黄循财坦言,虽然各国采取自我保护措施情有可原,但若各自为政只会加速全球体系崩解。"届时所有人都将受损,而发展中国家将承受最沉重代价。因此我们必须改革更新全球体系,确保其应对当今战略现实。"
他强调构建全新全球经济架构需要巨大努力和政治魄力,但多项实践已在推进。"G20能够也应当发挥关键领导作用协调这些努力,新加坡愿全力以赴与所有成员共赴此目标。"
峰会开幕前,南非国际关系与合作部长罗纳德·拉莫拉为黄循财举行欢迎仪式。南非总统西里尔·拉马福萨在开幕致辞中表示,G20机制本身就在彰显多边主义的价值与意义,"它昭示着我们面临的挑战唯有通过合作与协作才能化解"。他特别强调本届峰会宣言的通过将"向世界传递重要信号:多边主义能够且正在创造实效"。











