【编者按】
英国旅游业即将迎来重大变革！白厅正酝酿一项颠覆性政策：从2027年起，不仅曼彻斯特、伦敦等大都市，连德文郡、康沃尔郡等田园度假胜地都将有权开征每晚2英镑的旅游税。这项覆盖酒店、民宿、短租公寓的税费，虽与欧洲惯例接轨，却引发行业强烈地震——酒店账单总税费或逼近三分之一！支持者欢呼这是"改变游戏规则"的融资利器，反对者警告将加剧行业困境。当田园诗般的英国乡村也开始对游客"伸手要钱"，这场牵动全英旅游格局的博弈，正在改写"欢迎光临"的真正代价。
根据白厅正在制定的计划，德文郡和康沃尔郡等乡村地区可能很快将与大城市市长一样，对酒店和短租住宿收取每晚2英镑的税费。大臣们拟于2027年授予市长征收旅游税的权力，目前正探索非市长管辖区域实施相同政策的途径，这为英格兰部分最热门度假胜地开征此项费用打开了大门。
包括萨迪克·汗爵士和安迪·伯纳姆在内的市长将获得向所有付费住宿加收夜间费用的权力。该税费将适用于酒店、民宿、宾馆和爱彼迎式短租，无论价格档次如何。此举与欧洲普遍实行地方旅游税的惯例相呼应。酒店业反对者警告称，这项额外成本可能导致酒店账单总税费占比逼近三分之一，进一步挤压本已承压的行业。
十余家大型酒店集团已拉响警报。在本周的联名信中，他们主张在英国本已较高的增值税税率基础上新增税费，将削弱酒店建设与运营的可行性。信中指出："开发酒店将完全不符合商业逻辑。"
工党籍市长们对此提案表示欢迎。萨迪克·汗称之为"重大利好"，称额外资金将提升伦敦的国际地位。
伯纳姆表示这将有助于维持大曼彻斯特地区的经济动能，约克和北约克郡市长大卫·斯凯斯则预言这将是"彻底改变游戏规则的举措"。
然而并非所有领导者都持赞同意见。蒂斯谷的保守党市长本·霍琛直接否决该构想："我不会动用这项权力……心领了，但敬谢不敏。"霍琛后续强调认为其辖区没有开征此项税费的必要。
据《泰晤士报》报道，大臣们预计到2030年前英格兰大部分地区将设立市长，这意味着旅游税将与市政税附加费、拥堵费和开发费共同构成地方领导者可调配的财政工具组合。
最具政治意义的环节是政府计划允许非市长辖区在成为"基础战略行政机构"后同样开征此项税费。
德文郡与托贝市及兰开夏郡已获得此类资格，据信官员们倾向于扩大认定范围，为德文郡和康沃尔郡等乡村度假热点地区提供无需都会市长即可征收旅游税的路径。
据了解，经过市长们逾一年的游说，财政部最近才批准该构想。将于周三发布的咨询文件将阐明政府倾向于按比例收费的方案，但内部人士透露大臣们更倾向采用每晚约2英镑的固定费率。
该标准将超越威尔士政府计划于2027年实施的每晚1.3英镑收费标准，同时符合伦敦豪华酒店的期望——这些酒店担忧按比例收费将对高价客房造成不成比例的冲击。
征缴资金可用于任何"支持地方经济增长"的举措，不仅限于旅游相关服务。市长辖区内的市政委员会或将获得分成，大臣们正在考虑设定最低分配额度。
该项措施将被纳入定于明年初提交的非住宅税率法案。旅游组织仍持怀疑态度。
英国旅行社协会主张该政策可能削弱英国竞争力，英国酒店业协会警告成本将直接转嫁给游客，推高通胀率，与政府缓解生活成本的承诺背道而驰。
住房、社区与地方政府事务大臣史蒂夫·里德周二表示："游客从四面八方前来领略英格兰精彩纷呈的城市与地区。"
"我们正赋予市长们运用这种优势的权力，将更多资金投入地方优先事项，从而持续推动增长并长期投资这些社区。"
《快报》已就此事联系升级、住房和社区事务部征询意见。
