
4月5日,印度主要反对党印度国民大会党(Indian National Congress)在新德里发布了其选举宣言《正义文件》(Nyay Patra),展现了前所未有的自信。第二天,该党在国大党统治的南部泰伦加纳邦(Telangana)大规模发布了这一宣言。
国大党领袖拉胡尔·甘地在公众集会上发表讲话,提出了失业和通货膨胀等紧迫问题,承诺为青年、妇女、农民、工人提供“五项保障”,并向边缘化群体提供社会公正。甘地强调莫迪政府企图压制宪法保障,他宣布该党将“为保护宪法和国家的民主”而战。
顺便说一句,这是第一次一个政党的宣言明确承诺“扭转损害”,“消除恐惧,恢复自由”。
这份48页的宣言获得了巨大的公众支持,它承诺保证政府工作、种姓普查、零工的社会保障,以及为贫困妇女提供1200美元的现金转移。宣言发布后不到24小时,执政的印度人民党(Bharatiya Janata Party)的主要代表、印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)就公开指责国大党的宣言“带有穆斯林联盟的印记”。穆斯林联盟是领导要求从英属印度的连续穆斯林占多数的地区分离出来创建巴基斯坦的政党。
距离投票开始还有一周的时间,印度人民党还没有发布其宣言,它再次利用印度教和穆斯林分裂的惯用手法,试图分化选民。
国大党的宣言一次都没有提到“穆斯林”这个词。那么,为什么正在寻求第三个总理任期的莫迪会提出毫无根据的指控呢?
这可能是因为最近lokniti和csds在投票前就选民在即将举行的选举中最关心的问题进行了调查,结果显示,失业和物价上涨是选民最关心的问题。一半的受访者担心失业(27%)和物价上涨(23%)等问题。有趣的是,这些正是国大党宣言中强调和解决的问题。
国大党相当准确地衡量了失业青年的不满,并承诺,如果它上台,它将向25岁以下的人提供1200美元的学徒津贴。政府还承诺填补300万个中央政府职位空缺,并承诺一次性免除学生贷款。
国际劳工组织(ilo)最近的一份报告发现,印度每三个失业者中就有两个是年轻的毕业生,这并非巧合。
国大党还承诺将全国最低工资定为400印度卢比,相当于每天4.80美元。也许可以回忆一下,正是国大党领导的团结进步联盟政府首先颁布了以权利为基础的开创性的圣雄甘地全国农村就业保障计划。
当国大党统治拉贾斯坦邦时,国会为零工工人制定了一项社会保障法。它已承诺在其全国治理路线图中为以零工为基础和无组织部门的工人采取类似的举措。为了保持其对创造就业机会的关注,该党宣布其意图重新调整经济,重新关注微型,中小型企业(MSMEs)。该党一直在抨击人民党的裙带资本主义和对实业家高塔姆·阿达尼和穆克什·安巴尼的庇护,并承诺通过政策改革打击垄断,遏制日益严重的收入和财富不平等。
在全国范围的长途游行中,甘地谈到了社会正义的必要性,即进行种姓普查,以列举社会经济落后的其他落后阶级(OBCs)、排位种姓(SCs或达利特)和排位部落(st)的人口。该党已宣布将增加这些部分的配额福利或预留。
值得注意的是,OBC、SC和ST占印度人口的近70%,国大党希望获得这一大批人的选票。
正如该党宣言委员会成员之一阿米塔布·杜贝(Amitabh Dubey)所写的那样,该文件的起草重点是创造就业机会、恢复民主制度和赋予妇女权力。在赋予妇女权力方面,该党致力于使妇女的保留成为现实
尽管莫迪政府在执政期间确实通过了妇女预留权法案,但这被批评为空洞的姿态,因为进行人口普查和重新划定选区的规定,实际上使其在2029年之后变得不切实际。
国会宣言还承诺引入一项法律,承认LGBTQIA伴侣的民事同性结合。电影制作人和LGBT权利活动家onir对这一提议表示欢迎,他说:“一个承诺不把我当作二等公民的政党得到了我的爱。”
政治评论员和政策制定者对国大党的宣言表示欢迎,这是十年来首次引起轰动。
正如我早些时候在《外交官》(The Diplomat)上所说的那样,莫迪的反腐斗士形象因最近披露的不透明的选举融资工具——选举债券而受到损害。反对派很快就利用了这一点,国大党宣言宣布,它打算调查莫迪政府的这些“可疑交易”,包括阵风战机交易、飞马间谍软件和2016年的废钞。顺便说一句,在Lokniti-CSDS的民调前调查中,55%的受访者表示,在莫迪执政的过去五年里,腐败有所增加。
莫迪政府滥用中央机构(执法局和中央调查局)骚扰和恐吓反对派领导人的行为已经反映在该党的宣言中。国会已承诺通过议会规范这些机构的运作,以结束任意逮捕、扣押和长期拘留。民主党提议制定保释法,以“保释为规则,监禁为例外”。
其他值得注意的选举承诺包括恢复查谟和克什米尔的完全国家地位,以及缓和拉达克部落地区引起的担忧。然而,宣言对第370条只字未提。
国大党的宣言在一个单独的章节中处理了农民的困境和长期以来农民反对莫迪政府的骚乱。它承诺使最低支持价格成为一项合法权利。
这次,国大党作为印度联盟的一员参加了选举。因此,像德里的Aam Aadmi党这样的联盟伙伴的担忧在宣言中得到了承认。国大党发誓要确保德里副总督将根据德里民选政府的援助和建议行事,而不是按照中央政府的指示行事。莫迪政府被指责破坏联邦结构,集权化治理。
莫迪执政十年后,印度发生了翻天覆地的变化。莫迪政府对人们的生活和选择干涉如此之深,以至于一个政党(国大党)在2024年的政治宣言中明确表示,它“承诺不干涉个人对食物、着装、爱情和婚姻的选择……”
两届反现任的任期是否会玷污莫迪的连胜纪录还有待观察。但很明显,很大一部分公众对莫迪关于“黄金时代”的承诺感到失望。
虽然国大党的宣言路线图无疑是改变游戏规则的,但在投票日起作用的是国大党的选举承诺是否引起了群众的共鸣。











