波斯尼亚和黑塞哥维那与亚美尼亚和格鲁吉亚一道，在经历了30年的自身融资需求后，于2023年获得了国际开发协会(IDA)捐助国地位。
世界银行国际开发协会(IDA)于7月22日至24日在波斯尼亚-黑塞哥维那(波黑)主办了一系列活动，包括IDA区域论坛。这些活动庆祝波斯尼亚在波斯尼亚战争后的重建和经济恢复过程中所取得的成就，以及该国与IDA之间的伙伴关系。
国际开发协会是世界银行向低收入和中低收入国家提供金融和发展支持的分支机构。它往往是这些国家的主要援助来源之一，在支持这些国家重建基础设施、投资于子孙后代和恢复被长期战争和经济崩溃蹂躏的生活方面发挥了重要作用。
波斯尼亚论坛还标志着波斯尼亚最近从一个需要国际开发协会资助的国家转变为成为国际开发协会的捐助国。2024年也是IDA的第21个增资年，在此期间，该组织将与美国、英国和德国等捐助国就未来3年的融资和政策方案进行谈判。
波斯尼亚-黑塞哥维那在1992年至1995年期间遭受了波斯尼亚战争的严重打击。即使在战后，波斯尼亚的经济、基础设施和生活方式也没有好转多少。
大多数人需要粮食援助。一些服务和基本基础设施遭到破坏或无法使用，雷区使重建工作变得极其复杂。
1995年末，波斯尼亚的经济产出也暴跌至战前水平的10%到30%。同期国内生产总值(gdp)萎缩至战前水平的20%以下，人均收入不到500美元(460.50欧元)。到处都有军事和警察检查站，严重限制行动自由，这也大大增加了经济复苏的挑战。
因此，该国不得不依赖大量外国援助，包括来自国际开发协会的援助。
它往往是这些国家的主要援助来源之一，在支持这些国家重建基础设施、投资于子孙后代和恢复被长期战争和经济崩溃蹂躏的生活方面发挥了重要作用。
自1960年以来，IDA已向115个国家提供了5330亿美元的资金，主要是通过低息贷款和赠款的方式。这使得那些由于经济生产力低下、政治动荡和其他冲突而资源不足的国家仍然能够获得负担得起的融资。
为纪念波斯尼亚和黑塞哥维那与世界银行建立伙伴关系30周年，国际开发协会于7月发布了一份题为《从冲突后重建到可持续和平与发展之旅》的报告。
国际开发协会帮助波斯尼亚和黑塞哥维那的主要方式之一是通过该国的重建和发展，这在1995年战争结束之前就已经开始了。这些重建工作的关键是重建莫斯塔尔桥，这是该国几十年来的文化和遗产地标。
波黑学术界成员Rajko Tomas博士在报告中说:“在很短的时间内，世界银行专家在波斯尼亚和黑塞哥维那赢得了信任，解决了重建、改善生活条件、确保经济可持续性、减少贫困、实施改革和展望未来等问题，这些都是该国普通民众努力争取的。这正是为什么世界银行成为波斯尼亚和黑塞哥维那所有地区值得信赖的合作伙伴。”
自1996年以来，IDA已在波黑投资逾28亿美元(合25.8亿欧元)。
世界银行帮助波斯尼亚在战后环境中重新站稳脚跟的另一个重要方式是支持它从社会主义经济向市场经济过渡。
正如世界银行集团(World Bank Group)前执行董事顾问Monique Koning在报告中所说:“人不能吃和平，因此在战后吸引波斯尼亚和黑塞哥维那的私营部门投资是启动经济和创造就业机会的关键。”
通过私有化技术援助项目、企业和银行私有化调整信贷、就业支持项目、私营部门信贷项目等项目，国际开发协会在稳定和发展该国私营部门以及吸引外国投资方面发挥了重要作用。
世界银行还协助发展经济和公务员服务，包括运输、废物管理、城市住房和基础设施、发电、供水、排雷和农业发展。
在过去30年的伙伴关系中，该国的GDP增长了两倍，出口增长了10倍，社会和经济也得到了改善。
波斯尼亚和黑塞哥维那与国际开发协会在市场转型、保持财政稳定和减少贫困方面的共同努力，使该国与亚美尼亚和格鲁吉亚一道，在去年最终获得了捐助国地位。这将使其能够继续通过国际开发协会支持较贫穷的国家，并对其他饱受战争蹂躏的国家起到激励作用。
两国在未来伙伴关系方面也采取了重要步骤，世界银行集团执行董事会最近支持了2022-2026年国别伙伴关系框架。这主要是为了发展私营部门的就业，以及加强该国对气候变化的适应能力。它还将加强可持续的服务提供，并提供咨询、分析和融资。
世界银行还支持该国实现其最重要的未来目标之一，即最终加入欧盟。
关于这一点，报告指出:“随着波斯尼亚和黑塞哥维那即将加入欧盟，支持一体化进程已成为世界银行国家伙伴关系战略和项目的首要主题。
“最重要的目标包括帮助波黑提高其经济竞争力和对最弱势群体的服务，实现其脱碳目标，并确保自然资源的可持续利用。”
实现气候目标仍然是波斯尼亚和黑塞哥维那及其几个邻国保持和加速迄今为止所取得的经济进步和发展的重要标准。
世界银行最近发布了《西巴尔干国家气候与发展报告》，概述了为实现2050年净零排放目标，对波斯尼亚和黑塞哥维那、黑山、阿尔巴尼亚、塞尔维亚、北马其顿和科索沃提出的政策建议。
这些建议主要基于跨界、横向和有针对性的政策。
世界银行西巴尔干地区局局长于晓青在一份新闻稿中说:“气候变化对西巴尔干地区的经济发展构成明显威胁。投资适应气候变化的成本是巨大的。但好消息是，好处甚至更高。
“通过为气候灾害做好准备，我们可以拯救生命，保护当地社区，刺激经济增长。”
横向政策通过确保各机构保持一致和减少政策重复，帮助政府在各个部门之间保持协调一致的努力。这些措施包括减少运输燃料和能源补贴，以阻止化石燃料的使用，鼓励向可再生能源的转变，同时也支持当地和脆弱的社区。
它们还包括通过发行更多的社会和绿色债券来发展绿色金融市场，以吸引对气候转型的投资。
有针对性的政策涉及满足弱势社区的独特需求，并为这些需求制定和实施有效的解决方案。这些措施包括改变和改善劳动培训和教育，以及努力从年轻的时候开始将气候积极的做法融入人口中。
跨界政策涉及通过加强区域和地缘政治关系以及机构进行国际协调。这方面的例子包括在智力和物质资源方面的知识共享、开发有效的预警系统和协调的能源系统。
