
华盛顿——美国总统拜登政府周五提议在墨西哥湾出售至多三份油气租约,但没有在阿拉斯加出售。美国政府试图在寻求增加油气产量的能源公司和希望拜登为应对气候变化而停止新的海上钻探的环保人士之间做出取舍。
该五年计划包括在2025年、2027年和2029年在墨西哥湾销售石油和天然气,墨西哥湾是美国主要的海上石油和天然气来源。如果民主党政府想要继续扩大海上风电开发,这三个租赁销售是民主党政府可以合法提供的最低数量。
根据2022年气候法的条款,政府必须在任何一年内提供至少6000万英亩的海上石油和天然气租赁,然后才能提供海上风电租赁。
将海上风电与石油和天然气生产挂钩的条款是由西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦(Joe Manchin)添加的,他是石油和天然气捐赠的主要受益者,也是支持气候法的关键一票,该法案在参众两院只有民主党人投票通过。具有里程碑意义的《通货膨胀削减法案》(Inflation Reduction Act)是拜登签署的,是应对气候变化的关键一步,但其中的一些条款是由代表一个能源生产州的中间派人士曼钦(Manchin)起草的。
例如,如果拜登政府希望在公共土地上扩大太阳能和风能发电,它必须首先提供新的石油和天然气租赁。
“拜登-哈里斯政府致力于建设一个清洁能源的未来,以确保美国的能源独立,”内政部长Deb Haaland在一份声明中说。她说,拟议的海上租赁计划“代表了历史上最少数量的石油和天然气租赁销售”,并“为(内政部)支持不断增长的海上风电行业制定了方针”。
Haaland说,租赁计划将防止石油和天然气钻探造成的环境破坏以及对沿海社区的其他不利影响。
尽管如此,该计划仍允许雪佛龙(Chevron)、英国石油(BP)和埃克森美孚(ExxonMobil)等钻探公司在未来五年内参与至多三次石油和天然气拍卖,这是该行业的重中之重,可能会锁定数十年的海上石油和天然气生产。
这一计划违背了拜登在竞选时承诺的停止新的海上钻探,并可能成为这位民主党总统的政治负担。拜登今年早些时候批准康菲石油公司(ConocoPhillips)在阿拉斯加的大规模Willow石油项目的决定,已经遭到了环保组织的强烈反对。
康菲石油公司首席执行官Ryan Lance称Willow是“阿拉斯加和我们国家的正确决定”。但环保组织称这个80亿美元的项目是“碳炸弹”,违背了拜登到2030年将导致地球变暖的温室气体排放量减少一半的承诺。反对者在社交媒体上发起了一场#停止柳树运动,该运动已经被观看了数亿次。
周四,美国内政副部长汤米·博德罗(Tommy Beaudreau)似乎承认了这种矛盾,他在参议院听证会上表示,政府的选择受到气候法的限制。
他说:“(石油租赁)计划肯定是由IRA以及IRA在海上石油和天然气租赁与可再生能源租赁之间建立的联系所决定的。”
内政部不能在没有公布计划大纲的情况下出售海上石油和天然气的开采权。周六是政府公布五年计划的最后期限。
环保人士表示,租赁更多石油储备的决定将加剧石油和天然气排放对气候变化的影响,并使沿海社区暴露在墨西哥湾经常发生的泄漏中。
“不幸的是,拜登总统向世界表明,继续优先考虑污染者而不是真正的气候解决方案是可以的,”环保组织Oceana的美国副总裁贝丝·洛厄尔(Beth Lowell)说。“扩大肮脏和危险的海上钻探只会加剧已经在我们家门口的气候灾难。”
美国石油协会是石油和天然气行业的主要游说团体,该协会说,拜登“选择了失败的能源政策,这加剧了美国人在加油站感受到的痛苦。”
API首席执行官Mike Sommers在一份声明中表示:“这种限制性的海上租赁计划是减少能源生产的协调战略中的最新策略,限制了消费者获得负担得起的可靠能源,并损害了我们在全球舞台上的领导能力。”
自去年以来,石油行业及其盟友一直表示,在上一个五年计划于2022年到期后,政府迟迟没有敲定新的海上租赁框架,这将给试图制定自己计划的公司带来麻烦。他们呼吁增加租赁,而不是减少,以确保国内石油的稳定供应。
在今年3月的最后一次租赁销售中,包括雪佛龙、英国石油和埃克森美孚在内的公司为墨西哥湾的钻井权出价2.64亿美元,比2021年的上一次拍卖大幅上升。这是拜登政府将公司必须为其生产的石油支付的特许权使用费从之前的12.5%提高到18.75%之后的第一次租赁销售。











