
一份提交给欧盟官员的投诉称,政府限制彩票、宾果游戏和赌场游戏奖金的提议,可能会威胁到“提供服务的自由”,从而违反欧洲法律。
政府的赌博监管法案提议将私人彩票、宾果和其他游戏的奖金限制在3000欧元以内,这引发了包括国家彩票竞争对手在内的博彩企业的抗议。
马耳他经济部指出,拟议中的爱尔兰法律中有几个条款威胁到欧盟保障的服务自由,这些条款允许企业与不同成员国的客户进行贸易,从而促进了竞争。
这个国家是欧洲主要的赌博公司离岸中心之一,是司法部国务部长詹姆斯·布朗推动的法案的最新批评者。许多行业组织都强调了对博彩和其他业务的潜在破坏性后果。
马耳他向欧盟委员会内部市场理事会发出的通知怀疑,根据欧盟法院的裁决,“法案草案中施加的限制可能是合理的”。
该法律将“相关游戏”的奖金限制在3000欧元以内,并将除国家彩票(National Lottery)以外的彩票的奖金限制在3000欧元至36万欧元之间,具体金额取决于其用途和频率。
这些限制也适用于在线宾果游戏、赌场和头奖游戏,促使彩票公司和博彩公司警告称,这些限制将把玩家推向黑市运营商。
马耳他在提交的意见书中承认,会员国可以基于公共政策、安全、卫生、打击犯罪或保护消费者等理由限制权利,包括提供服务的自由。
但是,委员会指出,这些限制必须是相称和适当的,并以一致、系统和非歧视的方式实施。
该意见书认为,无论是在法案中还是在对条款的影响评估中,共和国都没有为这些限制提供充分的理由。
因此,该国坚持认为,这些限制“构成对提供服务自由的无理侵犯”。
该机构警告称,这些限制将鼓励玩家在黑市下注,“因此无法实现保护消费者的目标”。
lotoland爱尔兰和英国副总裁迈克?柯万(Mike Kirwan)对此表示赞同,他预测,这些限制将促使爱尔兰人使用没有提供客户保护的无牌企业。lotoland提供对不同国家彩票结果的投注。
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他说,法国监管机构国家司法管理局(ANJ)委托进行的一项研究发现,非法网站每年从法国吸引的资金高达15亿欧元,约为每9欧元中就有1欧元。
在古巴和塞浦路斯,没有执照的运营商没有赌注或输赢限制,也不提供玩家保护。
科尔万表示,乐透彩票支持爱尔兰法案的目标。“但其中的部分内容非常、非常规范,是由不了解该行业细微差别的人撰写的,”他说。
包括爱尔兰博彩公司协会(Irish Bookmakers Association)和Paddy Power的所有者Flutter Entertainment在内的一些集团也提出了担忧,即中奖限制将把客户推向黑市。
马耳他警告称,允许新的博彩监管机构限制客户可以存入远程博彩账户的现金数量的条款,可能是另一个不合理的限制。
最后,该国强调了该法案的要求,即为共和国其他赌博公司提供服务的博彩企业必须在这里获得许可,即使他们已经在欧盟其他地方获得许可。
它在提交的文件中指出,欧盟法院(Court of Justice of European Union)已经裁定,反对在一个成员国实施重复检查的限制。
马耳他呼吁爱尔兰政府重新考虑它所概述的限制,因为这些限制不相称、不一致或不歧视。
司法部表示,在与其他欧盟成员国协商后,并没有要求该州修改该法案,并指出这一过程已经结束。











