在过去五年中，不同危机的汇合对《北京宣言》和《关于性别平等的行动纲要》在整个欧洲经委会区域的执行产生了不利影响。2019冠状病毒病大流行、不断升级的气候紧急情况、武装冲突的爆发和地缘政治紧张局势对妇女和女童的影响尤为严重，加剧了现有的不平等现象。与此同时，专制主义和反权利运动的兴起正在威胁着取得的进展，并危及妇女权利活动家。
根据联合国欧洲经济委员会区域综合报告，尽管联合国欧洲经济委员会区域的性别平等总体上有所改善，但按照目前的速度，到2030年，大多数与可持续发展目标相关的目标可能无法实现。可以衡量进展的目标不到一半，其中之一是妇女参与政治和经济生活的比例。
然而，在其他优先领域，特别是消除基于性别的暴力和加强妇女的经济权利方面，进展仍然缓慢和不足。
欧洲经委会执行秘书Tatiana Molcean指出：“我们迫切需要投资于旨在推动妇女充分参与的全面经济和社会政策，并得到负责任的机构和机制，包括性别预算的支持。”“推进性别平等必须始终是一个大胆而坚定的优先事项，特别是考虑到当前和新出现的挑战。这需要执行和改进现有的性别平等框架，创新政策制定和适当的资源分配，并以基本认识为指导，即没有性别平等，我们就无法实现可持续发展目标。”
这些问题将成为2024年10月21日至22日在瑞士日内瓦举行的“北京+30”区域审议会议讨论的重点。
妇女参与政治和经济生活
在该区域几乎每个国家，妇女参与政治和经济生活的比例都在增加。妇女在议会和地方政府中所占的民选席位比例大幅增长，如果持续下去，到2030年可能超过三分之一，尽管仍未实现平等。
如今，在56个欧洲经委会国家的单一议院或下议院中，女性平均占议员总数的31.6%，而在2019年和1995年的上一次审查中，这一比例分别为27.8%和11%。在妇女升任部长级职位方面也取得了进展。截至2024年1月1日，在联合国欧洲经济委员会56个国家中，平均有28.8%的妇女担任内阁部长。
然而，在许多国家，政治领域的“玻璃天花板”仍然非常普遍，女性在最高政治权力阶层中的代表性不足，自2019年北京地区审查以来，进展甚微。例如，与2019年一样，目前共有14个欧洲经委会国家的妇女担任国家元首和/或政府首脑。
赋予妇女经济权力
尽管关注妇女的经济权利和减少贫困，但她们的经济独立仍然难以实现。妇女从事不安全、不稳定或非正式就业的人数仍然过多，其特点是报酬低、工作条件差、获得社会保护的机会有限。在2019冠状病毒病大流行期间，这种情况进一步加剧，私人家庭中无酬劳动和护理劳动的性别不平等分工加剧。
例如，在欧盟，2019年18-64岁的夫妇中，估计有21%的女性与单身挣钱的伴侣生活在一起，而这一比例在男性中为6%。
性别工资差距从一些西巴尔干国家的不到10%到中亚和南高加索一些国家的60%以上不等。这意味着该地区的性别养老金差距更大，平均超过40%。
妇女参与公司部门的进展非常有限。截至2022年，36个报告国家的女性在企业部门担任管理职位的比例为34.7%，仅略高于2018年的33.2%（37个报告国家）。
消除性别暴力
在过去五年中，消除基于性别的暴力一直是各国最常见的行动领域之一，一些国家已经制定了更严格的立法和政策标准。例如，预防和应对技术促进的基于性别的暴力已成为法律和政策关注的相关领域，同时对工作场所以及公共和教育场所的性骚扰的关注也有所增加。
然而，消除基于性别的暴力仍然是一项挑战。在2019冠状病毒病大流行封锁期间，许多妇女和儿童面临家庭暴力。此外，军事冲突，尤其是对乌克兰的战争，导致了与冲突有关的性暴力的上升。
根据实施欧盟性别暴力调查的国家的最新数据，年龄在18-74岁之间的妇女从15岁起遭受过任何犯罪者的性别暴力的比例从10.3%到57.1%不等。
在西巴尔干、巴尔干半岛、东欧和中亚，使用数字技术并上网的妇女中有一半以上经历过某种形式的由技术促成的暴力。乌克兰患病率最高（76.8%），塔吉克斯坦最低（30.7%）。
该区域报告呼吁继续促进综合办法，通过加强制定、监测和报告关于暴力侵害妇女行为的全球规范和标准，确保所有妇女和女孩免受一切形式的暴力侵害。
为两性平等提供资金
根据联合国妇女署的数据，每年还需要额外的3600亿美元来实现全球性别平等和妇女赋权，实现包括消除贫困和饥饿在内的关键全球目标。然而，面对多重危机，各国政策选择困难，财政空间有限。他们努力有效地预算、分配和利用资金，以维护国家性别平等法律和政策。
联合国妇女署、经合组织和开发计划署从105个国家收集的数据表明，只有四分之一的国家拥有全面的系统来监测性别平等和妇女赋权方面的支出。
虽然92%的国家制定了性别平等政策和规划，但只有53%的国家拨出了充足的资源。此外，只有38%的国家将综合性别报表作为预算文件的一部分，只有26%的国家将预算拨款标记为根据性别目标跟踪支出。
这些数据突出了政策制定与全球一级促进性别平等活动的实际执行和供资之间的差异。它们还指出，有必要大幅度调整供资结构，并将对筹资采取战略性的、顾及性别的办法纳入更广泛的宏观经济政策。
新出现的问题和未来的优先事项
该区域报告强调了几个新出现的问题和未来的优先事项。这些挑战包括迫切需要更加重视妇女的经济赋权和独立，以及解决阻碍妇女和女童进步的性别陈规定型观念。
数字化的普及，包括人工智能的潜力，要求更多地关注潜在的负面性别影响，而气候变化和环境退化的影响在欧洲经委会区域变得越来越明显，需要将性别观点纳入环境保护、气候变化和灾害风险管理。
最后，将两性平等观点纳入主流并确保妇女积极参与预防和解决冲突是同时确保国家和区域和平与稳定的必要条件。
